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云顶娱乐官网关于进一步规范云顶娱乐游戏学校办学行为的实 施 意 见

2017/9/13 16:56:53 点击数(0) 已有0人评论 加入收藏

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周教审批〔2017〕109号              签发人:郭素萍

 

 


云顶娱乐官网

关于进一步规范云顶娱乐游戏学校办学行为的

实 施 意 见

 

各县(市、区)教育体育局、市直各云顶娱乐游戏学校:

为进一步加强云顶娱乐游戏学校管理,规范办学行为,提高教育教学质量,促进我市云顶娱乐游戏教育健康有序发展,根据《国务院关于鼓励社会力量兴办教育 促进云顶娱乐游戏教育健康发展的若干意见》(国发[2016]81号)及《河南省人民政府关于加快推进云顶娱乐游戏教育发展的意见》(豫政[2015]76号)《河南省教育厅关于进一步规范云顶娱乐游戏学校办学行为 促进云顶娱乐游戏教育健康发展的通知》(教政法[2017]641号)等国家、省有关文件精神,依据有关教育法律法规,结合本市云顶娱乐游戏教育发展实际,制订以下实施意见:

一、提高认识,加强领导

云顶娱乐游戏教育是社会主义教育事业的重要组成部分,是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。各县(市、区)教育行政部门要充分认识规范云顶娱乐游戏学校办学行为的重要意义,切实把加强云顶娱乐游戏学校管理、规范办学行为列入重要工作日程,要认真学习新修订的《中华人民共和国云顶娱乐游戏教育促进法》和国家、省、市有关文件精神,认真贯彻“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针,坚持“放”“管”“服”结合,增强服务意识,规范审批,加强监管,积极鼓励和引导民间资金进入教育领域,及时解决云顶娱乐游戏教育工作中出现的问题,促进我市云顶娱乐游戏教育又快又好发展。

二、严格审批程序,坚持依法办学

(一)云顶娱乐游戏学校要坚持社会主义办学方向,全面贯彻执行党的教育方针,坚持公益性导向,全面实施素质教育,依法办学,诚信办学。

(二)举办云顶娱乐游戏学校的社会组织应当具备法人资格,举办云顶娱乐游戏学校的个人,应当具备政治权利和完全民事行为能力。举办云顶娱乐游戏学校,必须具备符合国家规定的建设基本标准和基本办学条件, 自愿接受教育行政部门的业务指导和监督管理。

(三)严格云顶娱乐游戏学校设置标准和审批程序。在放宽民间投资办学准入的同时,各级各类云顶娱乐游戏学校办学审批,要以《行政许可法》《中华人民共和国云顶娱乐游戏教育促进法》等教育法律法规为准绳,认真贯彻落实《云顶娱乐官网关于规范行政审批工作的通知》(周教审[2017]24号)精神,大力推进云顶娱乐官网,实现审批服务过程中的全透明。云顶娱乐游戏学校审批,要优化行政审批流程,合理压缩审批时限,提高工作效率。申请设立云顶娱乐游戏学校,要河南省幼儿园办园基本标准(试行)》(豫政办[2012]169号)河南省人民政府办公厅关于印发河南省义务教育学校办学条件基本标准(试行)的通知(豫政办[2016]129号)《教育部关于印发<中等职业学校设置标准>的通知》(教职成[2010]12号)等办学标准为依据,经材料审核与实地勘验符合办学条件后规范审批。云顶娱乐游戏学校审批中要严把学校管理人员与教师的入口关。学校聘任校长、教师、财会人员,必须符合任职条件,具有相应任职资格证书、毕业证书等,不符合聘用标准者不得聘用。

三、规范办学行为,健全云顶娱乐游戏学校内部管理机制

(一)加强党建工作。认真贯彻落实《中共中央办公厅<关于加强云顶娱乐游戏学校党的建设工作的意见(试行)>的通知》(中办发[2016]78号),云顶娱乐游戏学校要建立健全党团组织,完善党组织设置,发挥党组织的政治核心作用。要建立学生组织和以教师为主体的教职工代表大会制度,坚持依法办学,民主治校。

(二)完善学校法人治理。云顶娱乐游戏学校要依法制定章程,健全董(理)事会和监事(会)等决策机构;完善校长选聘机制,依法保障校长行使管理权;法人是学校安全稳定工作的第一责任人。

(三) 规范教师队伍管理,维护教师的合法权益。云顶娱乐游戏学校聘任教职工必须严把入口关,所聘人员要符合任职条件,严格资格审查。要按《合同法》、《教师法》和《云顶娱乐游戏教育促进法》的相关规定,保障教职工工资、福利待遇。应遵循公平、合法、自愿、协商一致原则,签订劳动合同,及时为教职工办理社会保险并缴纳保险金。要加强教职工培训,不断提高教职工的思想政治素质和业务能力,确保教师队伍的稳定。云顶娱乐游戏学校更换管理人员和增补教师,必须教育行政审批部门备案。

(四)云顶娱乐游戏学校必须遵守国家法律、法规和规章,接受教育行政部门的依法管理。必须按照办学许可的学校名称、办学地点、办学类型、办学层次组织招生工作,开展教育教学活动,不得随意改变办学地点、扩大招生范围,不得伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证。

(五) 健全学籍管理档案。严格学籍管理制度,加强学生管理。学校要按照学籍管理规定,及时为学生注册学籍。

(六)严格执行教育收费政策。云顶娱乐游戏学校要认真落实国家有关云顶娱乐游戏学校收费管理的政策规定,收取的费用主要用于教育教学活动和改善办学条件。要坚持教育收费公示制度,未经公示的收费项目不得向学生收取。按有关规定做好退学退费工作。服务性收费和代收费用必须坚持学生自愿、非盈利的原则,即时发生即时收取,据实结算。严禁以任何名义、任何方式进行非法集资办学。

(七)学校应严格执行国家财务管理的相关规定,建立健全财务、资产管理制度。切实防止过度追求经济利益、抽逃办学资金、挪用办学经费或恶意终止办学等侵害师生利益的问题发生,严禁巧立名目侵占、挪用、私分所收费用和学校资产。

四、增强服务意识,加强监督管理

各级教育行政部门要加强对云顶娱乐游戏学校的服务支持与监督管理,切实把云顶娱乐游戏教育纳入依法管理的轨道。

(一)加强监督管理。坚持“谁审批、谁负责”和“属地管理”的原则。进一步加强对云顶娱乐游戏学校的服务和监督管理,坚决杜绝批而不管或管理松懈现象。在做好服务的同时,重点是加强招生管理、收费管理、财务管理、教育教学管理、安全管理、教职工队伍管理等,确保云顶娱乐游戏教育的健康发展。

(二)做好统筹规划。鼓励发展学前教育阶段云顶娱乐游戏教育,规范云顶娱乐游戏义务教育阶段云顶娱乐游戏教育,统筹发展职业云顶娱乐游戏教育,促进各类云顶娱乐游戏教育协调发展。

(三) 加强安全管理。加强平安校园建设,建立并落实逐级管理责任制及校园安全、校舍管理、环境卫生管理、学生管理、消防管理等规章制度。建立和完善安全管理制度及应急预案管理体系,按有关要求配齐并及时更换学校安全设施,不断完善技防、物防、人防安全管理措施。切实加强安全隐患排查治理,及时消除隐患、化解矛盾,确保师生人身、财产安全。

(四) 加强标准化建设。鼓励支持云顶娱乐游戏学校加大资金投入,按标准化学校建设改善办学条件,特别是加强实验仪器、图书阅览、信息化教学设备和音体美教学设施的配备、管理和使用。  

(五) 加强师德师风建设。加强云顶娱乐游戏学校法人、校长、教师、财会及后勤人员的师德师风建设、法律法规教育、学历提高及专业岗位培训。加大学校管理人员与教师的培训力度,提高云顶娱乐游戏学校管理层次与办学水平,全面提升教师师德素养,提高教育教学质量。

(六)加强招生管理。云顶娱乐游戏学校招生不得擅自超出教育部门核准的办学层次和招生范围。云顶娱乐游戏学校发布招生广告(简章),须经审批机关审核备案,内容必须真实、准确,不得含有虚假、误导和欺骗内容。不得违反教育法、广告法和相关规定,不得夸大其词,不得使用“最大”“最好”“第一”“唯一”等用语欺骗、误导学生和家长。严禁有偿招生或利用中介机构组织生源,严防恶意竞争、抢拉生源。

(七)坚持年检制度。完善云顶娱乐游戏学校年度报告和年度检查制度,教育行政部门要依法对已审批的云顶娱乐游戏学校进行年度检查与学校办学情况评估。学校每年要向审批机关提交包含规范办学行为内容的办学情况自查报告,接受审批机关组织的办学情况评估,评估结果向社会公布,接受社会监督。对办学条件完善、办学指导思想端正、社会信誉良好的云顶娱乐游戏学校,予以表彰和奖励;办学条件不足,管理混乱,教育教学质量低下,产生恶劣社会影响的云顶娱乐游戏学校,视情节轻重,依法依规给予“限期改正”、 “责令停止招生”、 “吊销办学许可证”的处罚。对拒不接受年检的给予“吊销办学许可证”的处罚。

(八) 查处违规办学行为。要认真贯彻落实河南省人民政府关于加快推进云顶娱乐游戏教育发展的意见》(豫政[2015]76号)与《河南省教育厅关于进一步规范云顶娱乐游戏学校办学行为 促进云顶娱乐游戏教育健康发展的通知》(教政法[2017]641号)精神,切实履行规范云顶娱乐游戏学校办学行为的监管责任。要健全多部门参与的联合执法机制,加大督查力度,依法严肃查处非法招生,违规办学等问题,净化招生与办学环境,切实维护学生及家长的合法权益。

 

 

 

2017年9月5日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


  云顶娱乐官网办公室                2017年9月5日印


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